В июле 2024 года прогремела новость об аресте крупного столичного чиновника Александра Кибовского. Бывшего главу московского департамента культуры обвинили в восьми взятках на сумму более 100 млн рублей и покушении на мошенничество. Следствие утверждает, что он помогал компаниям заключать госконтракты.
Годом ранее, в декабре 2023 года, под суд попали экс-советник Кибовского Сергей Балясников, директор «Еврокома» Андрей Нероденков и его заместитель Константин Яковлев, а также предприниматель Андрей Галяев. С марта по ноябрь 2023 года они помогали компании «Градиент» побеждать на аукционах. Благодаря их поддержке фирма заключила 10 выгодных госконтрактов со столичным депкультом на общую сумму 155,7 млн рублей.
Аналитики «Тендерскопа» решили изучить контракты, о которых идет речь в материалах уголовного дела, и рассказать о самых странных и интересных закупках.
Что мы знаем о компании «Градиент»?
ООО «Градиент» – микропредприятие с тремя сотрудниками в штате, появилось в 2016 году и занимается оптовой торговлей – от фруктов и овощей до офисной мебели. За 8 лет работы компания заработала на госзакупках 452 млн рублей. Большинство подписанных «Градиентом» контрактов – это поставки мебели департаменту культуры Москвы или связанным с ним организациям (407 млн рублей).
С апреля 2024 года «Градиент» находится в процессе реорганизации: в компанию войдут еще три фирмы – «Содружество», «Соцсервис» и «Титан». Учредителем всех четырех организаций числится Екатерина Галяева, московский нейропсихолог.
Ранее компании нередко участвовали в одних и тех же закупках в качестве конкурентов, однако снижение цены, как правило, было минимальным (это один из признаков сговора). Более того, «Градиент», «Соцсервис» и «Титан» связывает один и тот же номер телефона, который они использовали при подаче заявок.
Галяевой также принадлежит еще одна торговая компания – «Горзаказ». Её возглавляет Андрей Галяев – его инициалы совпадают с инициалами одного из фигурантов уголовного дела.
Какие контракты легли в основу уголовного дела?
Как сообщает Агентство, в материалах уголовного дела речь идёт о поставках мебели в московские библиотеки и дома культуры с сентября по ноябрь 2023 года. Журналисты упоминают девять контрактов – почти все они были расторгнуты заказчиком в одностороннем порядке и частично оплачены. Например, контракт на поставку офисных стеллажей Технический центр депкультуры расторг через четыре месяца после заключения. При этом «Градиент» уже получил почти 10 млн рублей при цене контракта в 20,5 млн.
Во всех случаях «Градиент» терял контракты из-за постоянных срывов сроков: заказчики сначала начисляли неустойки, а затем разрывали контракты. Но самое странное в этих закупках – нетипичные параметры товаров, которые «Градиент» поставлял в московские библиотеки. Нам не удалось найти рыночных аналогов товаров с такими же характеристиками, а те, что подходили больше всего, стоили в разы меньше.
Самые странные закупки для московских библиотек
Две деревянные тумбы за 93 тыс. рублей каждая
Четыре ящика (с распашными дверями), одна открытая секция, шесть полок, высота 54 см, ширина – почти 5 м. Это требования к товару, которые заказчики указали в техзадании.
Мы подсчитали, что при таких параметрах высота каждой полки должна быть всего 9 см, и это в том случае, если полок фактически будет пять, а шестая – дно тумбы. Разумеется, эскиз изделия составители техзадания не прикладывают.
Мы не смогли найти ни одного варианта 5-метровой тумбы с 9-сантиметровыми секциями для хранения.
21 металлический стол за 47 тыс. рублей каждый
Обычный прямой стол с металлическим каркасом и деревянным покрытием, без регуляции высоты и лакового покрытия, – параметры товара, если верить техзаданию.
Мы нашли несколько похожих столов: их рыночная стоимость на 80%-90% ниже стоимости стола для московских библиотек. Вот, например, стол почти с такими же параметрами и из тех же материалов продается за 6100 рублей (на 87% дешевле). Или вот вариант чуть дороже с идентичными характеристиками (отличается только глубина) за 8830 рублей – в пять раз дешевле.
Диван за 109 тыс. рублей и напольная вешалка за 32 тыс.
Еще две закупки по неоправданно завышенным ценам. Четыре дивана на ножках из экокожи – без подушек, с деревянными подлокотниками, не раскладываются и вмещают до трех человек. Мы нашли почти такой же диван – даже больше, но в два раза дешевле.
Пять металлических вешалок для одежды с перекладиной – по 32 тыс. рублей каждая. Рыночный аналог – в 7 раз дешевле.
Видимо, сговорщики слишком буквально восприняли высказывание Белинского о том, что «величайшее сокровище – хорошая библиотека», и решили на этом обогатиться.