В эту субботу, 1 марта, вступят в силу новые нормы КоАП, связанные с госзакупками. Поправки скорректируют размеры штрафов и введут новые санкции для должностных лиц. Где-то нарушителей будут наказывать жестче, а где-то наказание смягчат. Рассказываем, как изменятся госзакупки с 1 марта.
Новые поправки вступят в силу 1 марта 2025 года. Тем не менее, госорганы уже отказываются рассматривать обращения граждан со ссылкой на прежние нормы. 21 февраля мы получили ответ на наше обращение в Прокуратуру. Нас заинтересовали закупки Ленинск-Кузнецкого муниципалитета, который массово подписывал контракты на проведение похорон военнослужащих. Прокуратура согласилась с большинством наших доводов, но отказалась рассматривать пункт о привлечении чиновников к административной ответственности. Ведомство как раз апеллировало к новым поправкам, которые вступят в силу только 1 марта.
Новые размеры штрафов для должностных лиц
- За неверный выбор способа закупки. Сейчас если заказчик решает подписать контракт с единственным поставщиком или организовать закрытый конкурс, когда, по закону, требуется провести открытый аукцион или конкурс, ему грозит штраф в 50 000 рублей. Поправки же делают размер штрафа за те же нарушения более вариативным – от 30 000 до 50 000 рублей.
Когда можно заключать контракт с ед. поставщиком? Например, если речь идет о водо- и газоснабжении, перевозке твердых коммунальных отходов или контрактах на посещение зоопарков, театров, музеев, цирков. - За несоблюдение объема закупок у среднего и малого бизнеса (СМП) и социально ориентированных НКО (СОНКО). По закону, заказчики обязаны подписывать контракты с СМП и СОНКО. Причем такие закупки должны забирать не менее 25% годового объема закупок заказчика. Если он не соблюдает это требование, сейчас ему грозит штраф в 50 000 рублей. Поправки меняют сумму возможного штрафа – от 40 000 рублей до 60 000 рублей.
Льготы для СМП и СОНКО: к закупкам, в которых участвуют малые предприниматели и социальные НКО, не допускают других участников – обычные ООО, ИП и самозанятых. - За нарушение срока заключения контракта. Если заказчик подписывает контракт в неверные сроки, сейчас его ждет штраф в 50 000 рублей. Поправки уменьшают сумму штрафа и делают ее более вариативной – от 5 000 рублей до 30 000 рублей.
Пример: при проведении электронного запроса котировок контракт должен быть заключен не позднее одного рабочего дня с момента его подписания участником закупки, но не ранее двух дней после размещения протокола подведения итогов в системе закупок.
Еще один штраф
Поправки установят новый штраф, который должен будет выплатить поставщик, если не накажет подрядчика за нарушение контракта. В случае несоблюдения этого требования заказчику грозит штраф от 10 000 рублей до 20 000 рублей. Речь идет о ситуациях, когда заказчик принимает работу, сделанную поставщиком с нарушениями. То есть подрядчик выполнил заказ с задержкой или с нарушением техзадания, но заказчик все равно подписал акт приемки работ и/или не наказал поставщика.